Получение пенсии с видом на жительство. Оформление пенсии в рф по виду на жительство. Условия назначения пенсии

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Одним из самых актуальных вопросов для мигрантов, приехавших в Россию из разных стран СНГ, есть был и остается вопрос получения пенсионного пособия. Сегодня он особо остро обсуждается в связи с огромным количеством мигрантов, прибывающих в РФ на постоянное место жительства. Пенсионеры регулярно обращаются в ФМС с просьбой объяснить, кому, как и когда полагается пенсия в Российской Федерации, и полагается ли вообще.

Согласно законам Российской Федерации, в частности, 62 статье 3 части Конституции, все иностранные граждане, проживающие на территории РФ на постоянных законных основаниях, имеют такие же права и обязанности, как и местные граждане.


Соответственно, законодательство Российской Федерации всячески поддерживает мигрантов и жителей других государств всеми возможными способами, предоставляя им гарантии и социальные платежи. Таким образом, согласно статье 39 части 1 Конституции РФ всем жителям гарантируются одинаковые условия и количество социальных пособий:

  • Пособия по возрасту (пенсия),
  • Компенсации при утере кормильца семьи,
  • Пособия и субсидии при инвалидности и др.

Все эти гарантии и пособия действуют для людей с любым гражданством. Таким образом, граждане других стран и лица без гражданства, законно проживающие на территории РФ, наравне с гражданами России могут получить все социальные компенсации.

Права и обязанности иностранных граждан, в том числе пенсионеров, регулирует Федеральный закон номер 115, принятый 25.07.2002 года.

Документ гласит о том, что единственным подтверждением проживания иностранцев и людей без гражданства на постоянной основе в России есть ВНЖ – вид на жительство – только он имеет юридическую силу при выдаче льгот и социальных пособий.

Данный документ может быть и удостоверением личности, если выдано лицу без гражданства. Соответственно, право получать выплаты по возрасту могут лишь те иностранные граждане, которые имеют вид на жительство, подтверждающий их постоянное проживание на территории России. Из этого следует, что факт назначения гарантий зависит лишь от постоянного жительства гражданина в пределах нашей страны.

Актуальные вопросы

Иностранные граждане пенсионного возраста проходят процедуру получения вида на жительство по той же схеме, что и остальные мигранты. Но при оформлении ВНЖ для пенсионеров есть некоторые послабления, например, в плане подтверждения доходов. После выдачи статуса человек может рассчитывать на полное пенсионное обеспечение в РФ.

Как оформить вид на жительство пенсионеру

В законодательстве не предусмотрен отдельный порядок получения вида на жительство для людей пенсионного возраста. Они проходят процедуру также как и трудоспособные мигранты.

Есть несколько путей приобретения вида на жительство:

  1. Упрощенный - позволяет . Упростить процедуру могут пенсионеры, у которых есть основания, например, имеется сын/дочь с российским гражданством.
  2. Общий - подходит для тех, у кого нет оснований для упрощенного оформления. Если пенсионер делает ВНЖ в общем порядке, то сначала он и только после этого у него примут документы на вид на жительство.

При получении ВНЖ для пенсионеров как на основании разрешения на временное проживание, так и в упрощенном порядке потребуется собрать стандартный пакет бумаг.

Список документов на вид на жительство для пенсионеров

Гражданам, которые делают ВНЖ упрощенно, к этому списку нужно будет добавить документы, подтверждающие, что у них есть основания .

Как мы уже отметили, к пожилым людям требования не столь строгие. Законодательство не требует, чтобы пенсионер подтверждал доход за 12 месяцев. На такого иностранного гражданина также не распространяется правило, согласно которому доходы мигранта должны превышать прожиточный минимум региона. Человеку, которому уже начисляется пенсия на родине, достаточно предоставить пенсионное удостоверение. Обычно какой-либо другой документ о доходах не спрашивают. В заявлении на ВНЖ, которое составляется для пенсионера, в пункте 12 просто указывается размер пенсии за месяц в валюте исходного государства и в рублях.


В пункте о доходах заявления указывается размер пенсии. ФОТО: ГРУППА ВК “УВМ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ ММЦ САХАРОВО.”

Еще один момент: если мигранту исполнилось 60 лет (для женщин) и 65 лет (для мужчин), то ему не нужно сдавать , а также предоставлять документ об образовании.

Этапы получения ВНЖ для пенсионеров

Для оформления статуса иностранец проходит несколько этапов:

  1. Чтобы подать заявление на ВНЖ для пенсионеров нужно предварительно . В регионах это делается обычно при личном визите в миграционный отдел МВД. через Московский Миграционный центр. По правилам учреждения, для предварительной записи столичные мигранты должны лично явиться в ММЦ с полным пакетом документов.
  2. Подача бумаг производится в миграционное отделение МВД РФ , работающее по месту регистрации иностранца.
  3. Явиться на прием необходимо с полным пакетом документов и . Если в заявке инспектора что-то не устроит, то придется записываться на повторную подачу, так как на исправления время не отводится. Поэтому некоторые заранее готовят несколько вариантов заявления, если не уверены в правильности заполнения каких-то пунктов.
  4. Если сотрудника МВД все устраивает, он принимает бумаги к рассмотрению. Мигранту выдают справку , которая подтверждает факт приема прошения.
  5. Статус постоянно проживающего пенсионер получит через шесть месяцев . Если иностранный гражданин оформлялся в упрощенном порядке, то вид на жительство ему выдадут .

Как мигранту получить пенсию в Российской Федерации?

Россия наделяет иностранцев правом на оформление пенсии.

По данным на 2020 год, на пенсионное обеспечение могут рассчитывать только постоянно проживающие мигранты, то есть люди с видом на жительство.

Закон не делает разграничений между гражданами и иностранными резидентами. Обладателям вида на жительство пенсия выплачивается на тех же условиях, что и россиянам.


Ч.1 СТ.3 ФЗ-166 «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Соответственно, человек нетрудоспособного возраста имеет право оформить пенсию в Российской Федерации сразу после получения статуса постоянно проживающего.

Одновременно получать пенсию в родном государстве и РФ нельзя.

Этапы оформления пенсии

  • консультация. Сначала стоит прийти в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации. Так как список документов в разных отделениях отличается, стоит уточнить, какие бумаги подавать в вашем случае;
  • открытие счета в банке. Иностранец открывает счет и получает карту, на которую будут производиться пенсионные выплаты;
  • подача заявления и комплекта документов. Пенсионер собирает бумаги и пишет заявление на начисление ему пенсии. Прошение рассматривают несколько месяцев. Но пенсию начисляют с даты обращения.

Документы, которые могут запросить для оформления пенсии:

  • паспорт;
  • ВНЖ, в котором стоит отметка о регистрации;
  • трудовая книжка;
  • свидетельство о рождении заявителя;
  • свидетельства о рождении детей;
  • диплом;
  • свидетельство о заключении брака.

Документы, в которых присутствует текст на иностранном языке, обычно требуется переводить и заверять перевод у нотариуса.

Узнайте , которые получает иностранный гражданин с видом на жительство.

Все больше мигрантов из бывших стран СНГ прибывают в России в надежде обрести здесь дом и спокойную обеспеченную жизнь. Не удивительно, что вопросы пенсионного обеспечения их волнуют особо, ведь немалая доля прибывающих на жительство в РФ уже достигли пенсионного возраста или подходят к нему. Вот и обращаются они в Миграционную службу с насущными вопросами, типа, кому, когда и как полагается от государства финансовая поддержка и вообще: можно ли получить пенсию с видом на жительство.

Главный закон РФ – Конституция (ч. 3, ст. 62) – гарантирует равные с местными гражданами права и обязанности иностранным гражданам, проживающим на российской территории.

Важно! Единственно возможным подтверждением проживания иностранных граждан и апатридов на постоянной основе в РФ является ВНЖ. Только этот документ имеет юридическую силу и может служить основанием при выдаче льгот и социальных пособий.

Вид на жительство пенсионерам – гражданам другого государства – дает право на получение государственной поддержки:

  • Страховая.

Ее платят по старости (по достижении нетрудоспособного возраста, 60 лет для мужчин и 55 – для женщин), по случаю потери кормильца, по инвалидности. Подобными выплатами компенсируется доход, ранее получаемый человеком, в то время, когда он активно занимался трудовой деятельностью, а также, когда ушедший член семьи был еще жив.

  • По гособеспечению.

Прежде всего, это пенсия за выслугу лет, по старости и в случае потери кормильца, а еще сюда относятся социальные пособия и выплаты инвалидам.

  • Накопительная.

Она может быть сформирована, если того пожелает будущий пенсионер.

Согласитесь, такое же точно обеспечение получают и россияне.

Но, чтобы получать эти денежные выплаты, надо, чтобы одновременно оказались выполненными требования:

  1. Есть вид на жительство – юридический документ на право проживания в РФ 5 лет, который может быть продлен.
  2. Иностранец является членом программы обязательного пенсионного страхования, и за него работодатель ежемесячно платит проценты в Пенсионный фонд России, независимо от того, срочный или бессрочный трудовой договор заключил мигрант с работодателем.
  3. Человек должен соответствовать критериям того вида поддержки, на которую рассчитывает. А они такие:
    1. трудовой стаж – не меньше 8 лет;
    2. возраст (60 лет у мужчин и 55 – у женщин);
    3. минимальный пенсионный коэффициент – 11,4.

Важно! Лица, выполняющие серьезные научные работы, достигшие определенных высот в науках и общественных мероприятиях, занимающиеся педагогической деятельностью в РФ, признаются высококвалифицированными специалистами и пользуются в России особым положением.

За таких работников работодатели не делают отчислений в фонд страхования. От них не требуется регистрации в роли застрахованного лица.

Российские законы гарантируют, что пенсионные права будут соблюдены, а вот вопросы приобретения – это уже дело самих иностранных граждан, поселившихся в РФ.

Оформление для граждан разных стран

Получение пенсии гражданами СНГ с видом на жительство никаких затруднений не встретит. Стаж, что наработан в своей стране, в России учитывается без вопросов, да и те документы, что потребуются для оформления документов, котируются. Так предписывает международный договор между этими странами. Только вот начисляться пенсия будет только в одной.

Подписаны международные договоры также с Беларусью, Болгарией, Испанией и Латвией, по ним граждане обретают особые условия при получении пенсии. Если человек из любого из этих государств работал в России, а теперь живет на территории своей страны, пенсия ему положена все равно.

Этапы оформления пенсии

При наличии ВНЖ у пенсионеров пенсия оформляется в несколько этапов.

Сначала иностранцу необходимо подобрать документы:

  • ВНЖ с отметкой о регистрации;
  • свой гражданский паспорт;
  • СНИЛС;
  • выписка с лицевого счета.

В некоторых случаях может потребоваться:

  1. основание для смены ФИО, если подобное имело место;
  2. подтверждение инвалидности;
  3. доказательство наличия несовершеннолетних иждивенцев.

Теперь предстоит обратиться в региональное отделение ПФР или МФЦ с этими бумагами, приложив к ним заявление о назначении социальных выплат установленного образца. И сделать это надо до наступления права на пенсионное обеспечение, не позднее, чем за месяц.

Подавать документы можно лично или через представителя (наличие нотариально заверенной доверенности обязательно). Сегодня есть возможность воспользоваться электронными бланками, Единым порталом госуслуг.

Важно! Если человек ранее уже получал пенсию по инвалидности, по достижении им пенсионного возраста перевод на выплаты по старости будет выполнен автоматически.

Так что беспокоиться о подаче заявления нужды нет.

На рассмотрении поданные заявителем документы будут находиться порядка 10-ти рабочих дней. Если у сотрудников Пенсионного фонда появится потребность в проверке отдельных справок, срок может удлиниться до 3-х месяцев.

Случаются и отказы от начисления пенсий. В этом случае приводятся аргументы со ссылками на законодательство и полностью возвращаются все документы. Но подобное решение всегда можно обжаловать.

Выплаты пенсии могут быть и прекращены. И связано это, как правило, с истечением срока действия ВНЖ. С первого числа месяца, следующего за последним для ВНЖ, пенсионное содержание прекращается до той поры, пока будет переоформлен вид на жительство.

В заключение

И если вы до сих пор не уверены, можно ли получать пенсию с видом на жительство, это напрасно. Это право гарантировано Конституцией РФ и подтверждено законодательными актами страны. Государство обеспечивает всяческую поддержку мигрантам и жителям других государств, предоставляет им социальные платежи.

Иностранные гражданине или лица без гражданства могут оформить в РФ страховую пенсию по старости, только если постоянно проживают на территории РФ, то есть имеют вид на жительство. Они получают пенсию на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено законом или международными договорами РФ (ч. 3 ст. 4 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При обращении за страховой пенсией по старости рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Соберите необходимые документы

Для назначения страховой пенсии по старости вам понадобятся (п. п. 2 , Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н; п. п. 2 , , — Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н):

  • паспорт иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность;
  • заявление о назначении пенсии;
  • документы, подтверждающие полномочия представителя (если заявление и документы подаются через представителя);
  • вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства;
  • свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории РФ;
  • заявление о фактическом проживании на территории РФ;
  • российская трудовая книжка установленного образца;
  • договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования РФ;
  • выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;
  • справка, подтверждающая нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
  • документы об изменении Ф.И.О. (свидетельство о браке, о его расторжении, о перемене Ф.И.О.);
  • справка медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность.

Примечание. В случае вашего согласия на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР (ТО ПФР), дополнительные документы о стаже и заработке не требуются (п. 38(1) Регламента).

Для граждан, прибывших в Россию из стран СНГ в целях установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любой из стран — участниц Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения. При этом необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории данных государств и государств, входивших в состав СССР, или до 01.12.1991, принимаются на территории государств — участников СНГ без легализации (ст. ст. 6 , Соглашения от 13.03.1992).

Шаг 2. Подайте заявление о назначении пенсии и соответствующие документы

Заявление о назначении пенсии можно подать не ранее чем за месяц до наступления возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости. При этом обратиться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (п. п. 18 , Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

Заявление можно представить в ТО ПФР непосредственно, по почте, через МФЦ (при наличии соответствующего соглашения между ТО ПФР и МФЦ) или в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР (п. 80 Регламента; п. 4 Правил N 884н).

По общему правилу заявление и документы подаются в ТО ПФР по месту жительства (месту пребывания) гражданина. Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в ТО ПФР по месту своего фактического проживания (п. 81 Регламента).

Шаг 3. Дождитесь решения ТО ПФР о назначении страховой пенсии по старости

ТО ПФР рассматривает заявление о назначении страховой пенсии в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до завершения проверки, представления дополнительно запрошенных документов, но не более чем на три месяца (

Пенсионеры-иностранцы вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение при соблюдении определенных условий. После того как оформляется вид на жительство, пенсия для мигрантов становится такой же правомочной, как и для россиян. Эта норма утверждена в стат. 62 Конституции РФ. Разберемся, как предоставляется пенсия по виду на жительство в России в 2019 году.

По нормам законодательства пенсия после получения вида на жительство полагается иностранным гражданам, которые в этом случае считаются легальными мигрантами. Рассчитывать можно не только на выплаты по старости, но и другие виды пенсионного обеспечения, в том числе:

  • Страховые – по потере кормильца, по инвалидности, по старости.
  • Государственное обеспечение – по выслуге лет, по потере кормильца, социальная, по инвалидности, по старости.
  • Накопительная – эти выплаты формируются только по желанию физлица.

Следовательно, пенсионное обеспечение мигрантов в целом аналогично поддержке российских граждан. С видом жительство можно получать пенсию наравне с теми, кто проживает в нашей стране. Но только при соблюдении определенных условий.

Как имея вид на жительство получить пенсию?

Претендуя на получение пенсии по виду на жительство в России, нужно предварительно уточнить, все ли условия выполняются. Всего можно выделить 3 обязательных критерия:

  • Действующий вид на жительство – право на пенсию возникает только при его наличии. Такой документ дает право иностранцу проживать в РФ в течение 5 лет (п. 3 стат. 8 № 115-ФЗ от 25.07.02 г.). Далее ВНЖ можно продлить.
  • Страхование физлица в системе ОПС России – стать членом системы обязательного страхования (пенсионного) мигрант может при заключении трудового договора с работодателем. Взносы за сотрудника перечисляет организация. Вступить в трудовые отношения можно на срочной основе (до 6 мес. в год) или бессрочной.
  • Соответствие утвержденным критериям оформления пенсионного обеспечения – пенсия граждан с видом жительство назначается, если соблюдаются общие условия ее оформления. К примеру, это наличие определенного периода стажа, нужного количества пенсионных баллов и т.д. Критерии зависят от вида назначаемых выплат.

Обратите внимание! На особом положении находятся мигранты, которые признаны высококвалифицированными специалистами. Таким работникам не требуется регистрация в системе ОПС, поскольку работодатели за них взносы не перечисляют.

Оформление пенсии с видом на жительство

Не вызывает обычно затруднений назначение российской пенсии с видом на жительство мигрантам из стран-участников СНГ. Их стаж занятости в родных странах берется и в РФ, а документы автоматически котируются. Но получать выплаты можно только в одной стране. С некоторыми государствами у нас подписаны международные договоры, которые дают особое право на пенсионное обеспечение при наличии российского стажа. К примеру, это Болгария, Испания, Латвия и Беларусь.

Для оформления пенсии по виду на жительство документы подаются в территориальное подразделение ПФР по адресу проживания гражданина. Или можно обратиться в МФЦ. Предварительно рекомендуется проконсультироваться с уполномоченным органом о том, какая пенсия полагается и как назначается. Перечень форм различается в зависимости от особенностей ситуации. Стандартный список приведен далее.

Вид на жительство и пенсия – документы:

  • Заявление о назначении пенсии иностранцам с видом на жительство.
  • ВНЖ – проверьте, чтобы была отметка о регистрации.
  • Паспорт иностранца – подается удостоверяющий документ родной страны мигранта. Обязательно нужно сделать перевод, заверенный нотариально.
  • Пенсионное свидетельство – СНИЛС.
  • Трудовая книжка по унифицированному российскому образцу.
  • Свидетельство о регистрации (временной) – форма берется в миграционной службе.
  • Справка из Пенсионного фонда о состоянии лицевого счета.
  • Справки о зарплате – подаются за определенные годы.
  • Документы о занятости на вредном производстве.
  • Медицинское подтверждение инвалидности.
  • Справки о смене ФИО, если изменения имели место.
  • Другие документы при необходимости.

Чтобы пенсия была назначена своевременно, обратиться в ПФР нужно за 1-2 мес. до наступления права на материальную поддержку. Заявление предоставляется мигрантом или его представителем. Во втором случае нужно нотариально заверить полномочия. Также можно подать все данные через Госуслуги. На рассмотрение в среднем уходит 10 дн. Если информация проверяется, срок может увеличиться до 3 мес.